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El proyecto de nuevo Código de Faltas y Procedimiento Contravencional para Neuquén

En el día de hoy el Concejal Bermúdez presentó ante la Comisión de Legislación General, el proyecto de nuevo Código de Faltas y por otro lado el Código de Procedimiento Contravencional.-

Ambos proyectos son el resultado del trabajo realizado desde el mes de febrero de este año por la Comisión Redactora presidida por Bermúdez y conformada por integrantes del Tribunal Municipal de Faltas y demás bloques políticos del Concejo y que también contó con el aporte de funcionarios municipales.-

El objetivo planteado fue eficientizar la aplicación de sanciones y multas, aumentar las sanciones en contravenciones graves, aplicar procedimientos más ágiles para sancionar a los infractores e incorporar sanciones en cuestiones que no estaban legisladas (por ejemplo, faltas ambientales relacionadas con la instalación de antenas, su mantenimiento, la conformación de fondos de reparación ambiental, seguros y reparaciones de daños ambientales).-

El Código actualmente vigente, comprende 3 Libros, dispersos en más de 60 ordenanzas y más de 500 artículos. El proyecto presentado hoy, unifica en dos ordenanzas toda la legislación dispersa. En la primera: el Código de Faltas (son dos libros: la Parte General y las Contravenciones) y la segunda: el Código de Procedimientos.-

CODIGO DE FALTAS

1) En la parte General, se realizaron las siguientes modificaciones:

* Se incorporaron como penas accesorias las siguientes:

curso de educación vial (infractores de tránsito reincidentes)
trabajo de utilidad pública (en entidades de bien público o en organismos del estado)

* Respecto al decomiso, se prevé la posibilidad que los jueces puedan donar los bienes aprovechables a entidades de bien público u oficiales.-

* Se responsabiliza solidariamente a los padres cuyos hijos o familiares a cargo menores de edad incurrieran en contravenciones.

* Modificación del pago voluntario: en principio p/todas las faltas. Se excluyen expresamente aquellas faltas graves, en las que no se lo admite, (x ej.: cuestiones ambientales, alcohol, etc.).-

* Se obliga y se faculta a las autoridades del concejo a consolidar anualmente el código a los efectos de mantener la norma unificada. (Recordar que la actual ord. vigente 8033 del año 1997 tiene más de 60 ordenanzas modificatorias, más otras dispersas, y no hay un texto ordenado actualizado oficial).-

2) En el Libro IIº (Contravenciones):

* Se revisaron cada una de las sanciones fijando un criterio comparativo, dado que habían contravenciones leves altamente sancionadas y contravenciones graves mínimamente sancionadas.

* Se incorporaron nuevas cuestiones en temas ambientales: por ejemplo antenas (habilitación, modificaciones o agregados de nuevas estructuras, abandono), presentación de informes ambientales (impacto ambiental, auditorías ambientales, plan de avance de gestión ambiental), planes de contingencia ambiental ante situaciones críticas de contaminación, conformación de fondo reparación ambiental y presentación de seguros ambientales.-

* Propaganda polìtica, se hace solidariamente responsables a los candidatos o responsables legales de las agrupaciones por las contraveciones a la normativa vigente.-

* Se prevén sanciones para disturbios en la vía pública, haciendo solidariamente responsables a sus organizadores.-

* Arbolado urbano, se agravan las multas en el caso de frentistas incumplidores que sean organismos estatales, comerciantes e industrias.-

* Derroche de agua en la vía pública, se sanciona al que lava objetos en la vía pública, al que permite lavar y al que presta el agua.-

* Se agravan las multas en cuestiones de:

Obras antirreglamentarias antes el máximo eran 4000 módulos ($ 21.000) ahora el máximo son 100.000 módulos ($ 700.000).- Las multas se segmentan en infractores que sean personas físicas o personas jurídicas. Agravándose en este ultimo caso. Se aplica responsabilidad solidaria a los profesionales intervinientes en las obras.
Loteos sin planos de mensura ni registro, antes el máx. eran 10000 módulos ($70.000) ahora: 200.000 módulos ($ 1.400.000).-
Tránsito: cruzar semáf. luz roja, antes el mínimo 20 mod. ($140) ahora 100 mód. ($ 700). //
Picadas, antes el mín: 20 mód. ($ 140) ahora 500 mód. ($ 3500).-
Exceso en factor de ocupación: antes máximo 1000 módulos ($ 7000) ahora 10000 módulos ($ 70.000).-

CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CONTRAVENCIONAL

Se incorporaron las siguientes cuestiones:

Verificación de las faltas de tránsito a través de fotografías, grabaciones fílmicas.
Atribución p/subasta o donación a entidades de bien público de bienes registrables y no registrables que se secuestren (tema predio parque industrial: aprox. 12000 vehículos, motos y bicis, de la muni, provincia y juzg. federal, se trabajará en un proy. de ordenanza junto con el MPN, PJ y UCR p/fijar procedimiento p/darle un destino y realizar un inventario de lo que hay actualmente).-
Notificación y domicilio constituído: se consideran válidas las citaciones y notif... al domicilio constituido del presunto infractor.-
Firma digital sentencias
Costas a cargo del condenado.-

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